Знак «Инвалид» на автомобиль: кто может получить, правила оформления и установки с изменениями 2020 года
Закона, обязывающего нетрудоспособного человека получать отличительную наклейку, нет. Но не свидетельство в кармане, а знак «Инвалид» на автомобиле дает преимущества средству передвижения, согласно ПДД.
По статистике, в России проживает 12 млн инвалидов, о которых государство проявляет постоянную заботу. Многие люди с ограниченными способностями имеют машины. Наклейка с изображением инвалидного кресла вызывает уважение окружающих, а обладателям дает ряд преимуществ. С 1 июля 2020 г. введены новые правила, устанавливающие, кто и как имеет возможность получить знак «Инвалид» на автомобиль, в какие структуры обращаться. Изменена процедура оформления таблички.
Кто может получить знак инвалидности на автомобиль в 2020 году
На улицах и парковках привычно встретить автомобиль с желтым знаком в виде специфической пиктограммы. Такую табличку устанавливали на свои авто до 2018 года только представители 1-й и 2-й групп, а также родители детей с ограниченными возможностями.
Затем Постановлением Правительства РФ список лиц, которые могут получить инвалидный знак на машину, был расширен. В перечень вошли инвалиды 3-й группы и лица, занимающиеся перевозкой больных людей.
Инвалид не всегда выступает владельцем автомашины. Его может возить член семьи или уполномоченное лицо. Но спецзнак не считается собственностью перевозчика, а также не может иметь постоянную «прописку» на автомобиле представителя. Такой значок можно клеить только в момент перевозки нуждающегося в помощи человека, в других случаях табличку нужно снимать, чтобы не получать административные взыскания. Положение было зафиксировано в «Правилах ПДД» с введением еще одного графического изображения – «глухой водитель».
Поскольку наклейка дает определенные льготы, с 2018 года началось массовое незаконное использование спецзнака со стороны лиц без инвалидности. Злоупотребления и вызвали необходимость нововведений в нормативных документах.
В 2020 году право установки спецзнака осталось за инвалидами, в том числе детьми всех трех категорий, а также за их уполномоченными представителями.
Нормативные документы
Бесконтрольное использование значка «Инвалид» на авто заставило власти пересмотреть всю юридическую документацию по делу.
С июля этого года правовая база опирается на следующие приказы и постановления правительства:
- ПП РФ № 1414 (ноябрь 2018 г.) — изменения в Постановление Совмина от 1993 года за № 1090. Были уточнены нюансы, касающиеся установки знака (пункт 8 ПП).
- Приказ Минтруда и соцзащиты РФ № 443-н (июль 2018 г.), определяющий новый порядок получения таблички и категорию заинтересованных лиц.
- ФЗ РФ № 181 (ноябрь 1995 г.), позволяющий инвалидам оформлять знак как меру дополнительной социальной защиты.
- ПП РФ № 95 (февраль 2006 г.), регламентирующее, как физическому лицу получить инвалидную группу.
- ПП РФ № 674 (июль 2016 г.) — относительно правил учета инвалидов.
Чтобы предотвратить незаконную установку стикера, спецзнак для продажи в автомагазинах больше не выпускают.
Какие льготы предоставляет знак «Инвалид»
Городские стоянки личного автотранспорта бесплатно предоставляют машинам со специальными опознавательными изображениями 10% паркомест.
Инвалиды также пользуются спецстоянками автомашин для категории лиц с затруднениями в самостоятельном передвижении. Платы за такие парковочные места нет. Чтобы иметь эти законные преимущества, важно знать, как получить знак «Инвалид» на автомобиль.
Кроме правил парковок, существует ряд послаблений в ПДД:
- Для лиц с ограничениями в возможностях, связанными со здоровьем, не является обязательным запрещающий знак «остановка запрещена».
- Предписание «Движение запрещено для механических ТС» на соответствующей полосе проезжей части.
Кроме того, удобству перемещения помогает и специальный и знак с отметкой «Разрешено только для инвалидов».
Объем льгот, предоставляемых государством, связан со степенью инвалидности. Так, для третьей группы нет преимуществ под дорожными знаками «стоянка запрещена».
Перевозчику ребенка-инвалида разрешено пользование привилегиями под всеми указанными знаками улично-дорожной сети.
Обязательно ли получать знак инвалидности на машину в 2020 году
Закона, обязывающего нетрудоспособного человека получать отличительную наклейку, нет. Но не свидетельство в кармане, а знак «Инвалид» на автомобиле дает преимущества средству передвижения, согласно ПДД.
Поэтому лица с ограниченными по здоровью возможностями заинтересованы в получении автозначка и связанных с этим дополнительных прав.
Куда обращаться за получением знака инвалидности в 2020 году
Чтобы получить стикер, инвалиду или его доверенному лицу потребуется посетить Бюро МСЭ. Медико-социальная экспертиза – эта государственное учреждение со сложной разветвленной структурой.
Претенденты могут обратиться в одно из отделений организации:
- Филиалы МСЭ. Подразделения во всех регионах страны (относительно крупных населенных пунктах) принимают заявления граждан, желающих получить знак инвалида на машину.
- «Главное бюро МСЭ». Эта структура принимает заявления соискателей, не удовлетворенных решением региональных филиалов. Другая причина обращения в ГБ – необходимость в дополнительных исследованиях.
- Федеральное бюро организации. Функционирует под эгидой Министерства соцтруда, главенствует над всеми подразделениями и офисами «Главного бюро МСЭ». Сюда подают жалобы те, кто считает постановления ГБ несправедливыми в тех или иных ситуациях.
Где живет и прописано лицо с инвалидностью, не имеет значения: можно выбрать любое подразделение структуры.
Какие документы необходимы для получения знака
Пакет документов минимален. В 2020-м идти в разрешительные органы соискателю необходимо с таким портфелем:
- Заявление представителю регионального подразделения МСЭ с просьбой предоставить опознавательный автознак. Форма написания — произвольная.
- Удостоверение личности (общегражданский или загранпаспорт, другие документы).
- Инвалидная справка, заверенная в МСЭ.
- Свидетельство о постановке на учет автотранспорта (при наличии).
Какая информация указывается в заявлении на получение знака
Документ по просьбе претендента может составить служащий организации. Важно, чтобы в заявлении были отражены все исчерпывающие сведения о соискателе.
Обязательные данные:
- Название органа, куда направляется заявление.
- Фамилия, имя, отчество претендента на получение инвалидного знака.
- ФИО уполномоченного лица инвалида (если есть).
- СНИЛС.
- Адрес прописки и проживания просителя.
- Данные удостоверения личности или метрического свидетельства ребенка: серия, номер, когда и кем выдано. Важно указать код подразделения.
- Потребность в услугах сурдопереводчика.
- Цель заявления.
- Согласие на использование сведений о личности заявителя.
- Электронный адрес (если есть), мобильный номер.
- Число, месяц, год составления документа.
- Подпись инвалида либо его представителя с расшифровкой.
Образец заявления можно скачать и распечатать на принтере, заполнив нужные поля, либо полностью написать от руки.
Порядок получения знака инвалидности и сроки оказания услуги
Процедура получения автознака простая, никаких дополнительных справок вне основного списка не требуется.
Какие шаги должен предпринять соискатель перед тем, как получить знак «Инвалид» на автомобиль:
- Собрать нужные документы.
- Обратиться в ближайшее МСЭ.
- Написать заявление самостоятельно либо нотариально доверить это своему представителю.
- После регистрации документа и составления акта экспертизы МСЭ (без дополнительных медицинских осмотров заявителя) дождаться рассмотрения заявки. Это может занять до 30 календарных дней с момента подачи.
Получить табличку можно, лично посетив офис, либо по почте. Факт выдачи спецзнака фиксируется в электронном журнале или бумажном, прошнурованном и заверенном подписью директора учреждения.
На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять
Спецзнак действителен в период, пока актуальна акт-справка МСЭ. Инвалиды 1-й группы, получившие такой документ пожизненно, владеют табличкой бессрочно.
Получить знак «Инвалид» на автомобиль, имея 3-ю группу инвалидности, сразу на неограниченное время не получится. Сначала потребуется получить группу на год: в течение такого периода будет действовать и наклейка. Затем пройти переосвидетельствование в МСЭ о присвоении группы еще на год. Третья комиссия делает выводы об окончательной утере функций того или иного органа человека и присваивает группу пожизненно. Каждый раз знак обновляют, а при последнем переосвидетельствовании период действия таблички становится неограниченным.
У детей срок заканчивается при достижении совершеннолетия. Будут ли они автоматически переведены на взрослую группу (что чаще всего так и происходит) или проходить медкомиссию ВТЭК, решает МСЭ. После на них распространяется действие законов и дополнительных льгот для взрослых.
Отмена индивидуальных знаков «Инвалид»
Индивидуальные таблички содержали текстовую информацию о владельце.
На одной стороне:
- кем выдан стикер;
- код субъекта Российской Федерации, где получен спецзнак;
- дату начала и окончания срока действия.
На обороте наклейки:
- фамилия, имя, отчество обладателя;
- дата рождения;
- группа инвалидности (с данными номера акта заключения органов МСЭ);
- информация о дате начала и окончания действия именной таблички;
- печать организации, выдавшей знак, подпись руководителя.
В случае утери или порчи правила предусматривали получение дубликата опознавательной наклейки. Минусом таких «желтых знаков» стала опасность возможного попадания персональных данных инвалида в чужие руки: прохожий мог легко считать информацию со стекла.
Однако ПДД не регламентировали необходимость обязательно клеить персонифицированный знак «Инвалид» на автомобиль. Тем более, что именные стикеры выдавали только подразделения МСЭ федерального уровня.
По поступавшей в ГИБДД с автоматических парктроников информации не было возможности распознавать, правомерно ли занято транспортным средством инвалидное парковочное место.
Стали возникать прецеденты, которые в очередной раз заставили власти пересмотреть нормативную базу закона о защите прав инвалидов. В связи с этим и были упразднены именные знаки.
Введение реестра транспортных средств инвалидов
Единый список — Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) – стал необходимостью и в связи трудностями при переезде из одного города в другой.
В каждом субъекте РФ до настоящего времени существует собственный список ТС инвалидов. Если человек зарегистрирован, например, в Кемеровской области, то, переместившись в Краснодарский край, он теряет право бесплатно парковаться в местах специальной городской инфраструктуры. Все из-за того, что его машины нет в местных списках.
Чтобы права нуждающихся в социальной помощи людей не ущемлялись, в стране создан единый Федеральный реестр. Правила, как вносить в него свой автотранспорт, уже разработаны. Однако пока инвалиды и перевозчики могут просто наклеивать спецзнак и пользоваться положенными преимуществами. При этом пребывание в новых списках дает ряд выгод.
Способы включения автомобиля в Федеральный реестр
Чтобы внести ТС инвалида в ФРИ, нужно обратиться в Пенсионный фонд.
На выбор предложено 3 способа:
- с помощью сайта ФГИС «Федеральный реестр инвалидов»;
- портала «Госуслуги»;
- МФЦ.
В последнюю инстанцию — многофункциональный центр — инвалиду или его официальному представителю нужно явиться лично. При выборе остальных способов регистрация проходит онлайн.
МФЦ
«Единое окно» работает на бесплатной основе, пошлины за услуги не взимаются. В территориальное отделение центра заявитель может прийти сам, поручить дело третьему лицу – опекуну или представителю, действующему с нотариальным оформлением. Записаться в очередь можно заранее.
Пакет необходимых документов включает:
- удостоверение личности;
- справку об инвалидности;
- СНИЛС (по желанию, чтобы ускорить дело);
- ПТС авто.
Когда пакет документов принят в МФЦ, обратившемуся выдается расписка с перечислением поданных документов и указанием сроков исполнения поручения. Здесь также указан индивидуальный номер, по которому на сайте организации отслеживается ход дела. Во многих регионах работает система СМС-оповещения о результатах проверки заявления.
Отказ или приостановка регистрации могут возникнуть из-за неверных данных о заявителе или если выяснится, что у обратившегося лица нет права на внесение в ФРИ.
Госуслуги
Электронная форма подачи просьбы на регистрацию транспорта в ФРИ через «Портал государственных и муниципальных услуг» сводит процедуру к 15 минутам.
Посетителю, зарегистрированному на сайте, достаточно заполнить 2 графы:
- Ввести номер ТС, которое будет перевозить инвалида.
- Указать марку и модель автомашины.
Остальные данные добавляются через СМЭВ (систему межведомственного электронного взаимодействия) автоматически.
Какую информацию нужно указать в заявлении
Когда заинтересованное в получении «желтого знака» лицо подает запрос на регистрацию в ФРИ через «единое окно», то указывает:
- ФИО;
- ФИО представителя (если есть);
- СНИЛС ребенка-инвалида;
- данные общегражданского паспорта (для несовершеннолетнего лица – свидетельства о рождении);
- удостоверения личности представителя и документ, подтверждающий право выступать от имени инвалида, в том числе ребенка;
- госномер, марку и модель автомобиля, используемого для передвижения лица с ограниченными возможностями.
Сроки рассмотрения заявления и добавления в реестр
Обычно на исполнение запроса о включении в ФРИ через многофункциональные центры отведено 10 дней, но на практике сроки затягиваются. Это связано с запросами в СМЭВ.
Оператором онлайн-обращений выступает Пенсионный фонд РФ, где автоматическая обработка данных и регистрация занимают 5 минут.
Вариант уведомления выбирает сам соискатель:
- через личный кабинет во ФГИС (Федеральную государственную информационную систему);
- через «Госуслуги»;
- письмом на электронный адрес.
Поскольку онлайн-регистрация занимает короткое время, сделать ее можно непосредственно перед поездкой. Клеить знак «Инвалид» на автомобиль необязательно: «писем счастья» не последует. Ведь теперь сведения о зарегистрированном автомобиле с парковок будут поступать в ГИБДД и фиксироваться по автоматической сверке с единым реестром.
Однако отказываться от инвалидной наклейки на стекле авто все же не стоит. Не все парковки и улицы снабжены камерами слежения. Чтобы не доказывать всякий раз свое законное право проезжать под тот или иной знак, лучше иметь опознавательную табличку на стекле машины.
Сколько автомобилей можно добавить в реестр
Пенсионный фонд размещает сведения о регистрации в ФРИ только по одному автомобилю. Сколько бы единиц автотранспорта ни было у инвалида, в реестр можно включить только одну машину.
Но у организации есть право и возможность вносить изменения в сведения. «Многолошадный» инвалид перед очередной поездкой может внести данные о новом авто в ФРИ онлайн: информация о предыдущем ТС из списка удалится.
Преимущества добавления автомобиля в Федеральный реестр
Нахождение в единых списках значительно облегчает передвижение инвалидов по всей стране. Как уже отмечено, ранее информация о лицах с ограниченными возможностями была отражена только в региональных реестрах, поэтому было трудно доказать права на территории другого субъекта РФ. С середины 2020 года сложностей не возникает: номер машины пробивается по единой базе. Передвигающееся авто со знаком инвалида имеет право на послабления ПДД.
Кому предоставляется доступ к Федеральному реестру
По умолчанию базой ФРИ Пенсионный фонд разрешает пользоваться всем органам исполнительной и государственной власти РФ.
Прежде всего, данные нужны ГИБДД. Здесь проверяют, насколько правомерно используются парковочные места, как соблюдается право инвалидов на соцзащиту.
Органы исполнения наказаний также обращаются к Федеральным спискам, когда в судах слушают дела о незаконном использовании мест специальной инфраструктуры города.
Сами лица с ограниченными возможностями имеют доступ к Федеральному списку. Если вы подъехали на инвалидную стоянку и обнаружили там автомобили без соответствующих наклеек, сделайте запрос в ФРИ с сотового телефона. Не нашли транспорт в списках – вы имеете право вызвать автоинспекцию с эвакуатором. Поэтому, даже если машина внесена в реестр, будет практично наклеить знак инвалида.
Как выглядит знак «Инвалид» в 2020 году
Обновленная редакция Федерального закона о правах особой категории лиц не повлияла на привычный вид наклейки: тот же желтый квадрат размером 15х15 см. В центре черными красками изображен человек на кресле – общепринятый символ инвалида.
В ближайшие полгода будет продолжаться хождение выданных прежде МСЭ персонифицированных знаков, а затем их потребуется поменять.
Какие правила установки знака в авто нужно соблюдать
В 2020 году требование, где крепить табличку, не изменились. Это нижняя левая часть заднего либо нижний правый угол ветрового стекла. Однако размещение знака на лобовом остеклении может перекрыть водителю обзор дороги, что считается нарушением статьи 12.05 КоАП и грозит штрафом в 500 руб.
На тонированном автомобиле логичнее расположение стикера снаружи, после предварительного ламинирования. Впрочем, наклейка может крепиться даже на кузов: ГОСТа на этот счет нет.
Это может быть даже такси (но не грузовой транспорт или автобус): перевозчик в этом случае пользуется всеми преимуществами.
Обладателю опознавательной таблички есть смысл держать ее при себе. Знак «Инвалид» на автомобиле можно устанавливать при необходимости: особенно удобно для многократного использования иметь наклейку на присосках. Когда инвалид покидает перевозившую его машину, значок необходимо снять.
Неправомерное использование спецзнака не остается без внимания контролирующих органов.
Административное нарушение влечет за собой наложение санкций по ст. 12.4 КоАП РФ:
- Физическое лицо заплатит штраф в 5 000 руб., при этом знак изымут, чтобы исключить повторное использование.
- Для должностных лиц, допустивших нарушения эксплуатации ТС, размер штрафа составит 20 000 руб.
- Организации, незаконно использующие знак «Инвалид», могут заплатить до 500 тыс. руб.
Санкции неизбежны, даже если инвалид периодически пользуется услугами автомобиля, но в данный момент машина выехала на улицу без хозяина стикера. Важно понимать, что знак принадлежит не средству передвижения, а инвалиду.
Если автомобиль с незаконно размещенным стикером припарковался на инвалидном месте, органы автоинспекции отправят ТС на штрафстоянку. А владельцу-нарушителю, кроме 5 тыс. руб., придется платить дополнительно теперь уже за вынужденную «парковку».